In de onrustige jaren 1918 en 1919 voelde de gemeenteraad zich gedwongen iets te ondernemen. In 1918 ontwierp een raadscommissie een woningtype dat voor een acceptabele prijs gebouwd kon worden. De huizen waren gepland in de Hoogstraat, vlak bij het paardenkerkhof op de Voorhei, een weinig geliefde plek. Het plan voorzag oorspronkelijk in de bouw van tachtig tot negentig woningen. Vanuit financiële overwegingen werd het teruggebracht tot tien woningen én de mogelijkheid voor particuliere bouwers om gratis bouwgrond te verkrijgen aan het paardenkerkhof. De tien woningen kwamen pas laat in 1920 gereed. Voor de gratis grond waren geen liefhebbers te vinden.